2022年是国企改革三年行动的收官之年,这是一场覆盖全国8万多家国有企业的大考。
如今三年期满,伴随着中国改革开放45周年到来,验收国有企业深化改革的成绩,更具有重要的意义。
走在改革前沿的中国建筑正在打破国人对于国企的偏见,诸如“铁饭碗”、“国企不是意义上的企业”、“国企不擅长创新”、“经营效率低”等。
在2023年1月28日中央广播电视总台财经频道《对话》栏目《国企,改革向未来!》上,中国建筑集团有限公司党组书记、董事长郑学选就对此作出了回应,“其实这些标签实事求是说都可以撕掉。这个也许在某一个历史阶段,可能在国企有个别这样的现象,但是我想通过深化改革,特别是三年行动,这些现象在国企肯定不是普遍现象,40年的深化改革就是努力要撕掉这些。到现在,我们跟世界最好的企业竞争,无论是怎样竞争,我们也有失败的时候,但我想我们还是赢的时候多。如果说我们有这种普遍的现象在我们身上,可能赢吗?不可能赢的,其实事实都已经回答了这些问题。”
2022年《财富》世界500强排行榜公布,中国建筑跃升至第9位,连续17年在世界500强排名稳步增长,同时继续位居美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家工程承包商”榜单首位,连续17次获得国务院国资委年度考核A级评价。国际三大评级机构标普、穆迪、惠誉对中国建筑的评级分别为A/A2/A,展望维持“稳定”,继续保持行业内全球最高信用评级。
根据中国建筑发布的企业2022年1-6月经营情况简报显示:2022年上半年,中国建筑集团新签合同额再创新高,首次突破 2万亿元,达20245 亿元,同比增长10.8%。
从中国建筑发布的《2022年中期报告》显示,在深化国企改革的三年期间的中期财务情况明显是持续上升的,无论是整体新签合同额,还是营业收入,可以从下面的数据观察到2020年上半年到2022年上半年的经营情况都是实现了一个质的飞跃。
在重大项目工程领域,2022年上半年,中国建筑交出的成绩也是十分亮眼的,承建了我国最高最大的模块化建筑——北京亦庄蓝领公寓项目完成1504个模块化箱房的吊装;铸造了世界海拔最高的博物馆——西藏博物馆改扩建项目完工;用最快速度在香港、上海、吉林、北京等地区和城市建设完成百余所应急医院,一批房建工程完成重大施工节点。
在基建领域,2022年上半年,中国建筑承建了重庆轨道交通9号线一期工程开通运营,参与建设的亚洲首个专业航空货运枢纽机场——湖北鄂州花湖机场圆满完成试飞任务,新郑机场三期、杭州萧山国际机场等项目通过验收。
据悉,国企改革三年行动实施以来,截至2022年6月底,中国建筑国企改革三年行动105项改革任务全部销项,子企业3712项改革任务全面完成,在完善中国特色现代企业制度、推进优化国有经济布局和结构调整、健全市场化经营机制、处置剥离“两非”企业、抓好“科改示范行动”“双百行动”专项工程、对标世界一流管理提升等方面取得了显著成效,改革红利不断释放,企业发展动力更加强劲。
随着中国建筑深化国企改革bsport官网入口,正不断激活着国企的市场活力,尤其是打破了国企铁饭碗,让中国建筑的市场机制进一步得到发展。
健全市场化经营管理机制,是中国建筑激活企业活力的重要一步。在人事任职上,中国建筑建立统一的管理人员、专业技术人员、操作人员新职级体系,有效推动员工跨单位的横向流动,打造“一池活水”。根据各专业序列的复杂程度、业务特点与专业要求等,将专业序列划分为商务管理、科技研发、项目经理等22个种类,进一步拓宽了员工职业发展通道,改变“千军万马挤独木桥”的情况。细化任职资格、晋升规则、降级要求等,实现职级升降的标准化和透明化,打破了“论资排辈”“平衡照顾”等现象。
在考核机制上打破铁饭碗,2020年以来,集团党组对43名考核偏低的领导人员进行了提醒谈线名连续考核偏低的领导人员退出岗位;集团授予限制性股票的激励对象中,因考核未达标被公司回购股票有98人;各级子企业与6890名员工主动解除了劳动合同,部门正副职末等调整、不胜任退出的有209人。
实际上如此严格的考核制度,在2010年,中国建筑就已经开始建立了一套“横向到边、纵向到底”的考核机制,要求严格末等调整、不胜任退出。除此之外,中国建筑还推出了经理层成员任期制和契约化管理,例如中国建筑旗下的中建科工、中建科技、中建装饰等试点单位与经理层成员签订岗位聘任协议、年度和任期岗位目标责任书,严格按照契约开展考核。
在经营方面,中国建筑的子企业子企业董事会建设进一步深入,通过建立专项制度、强化工作机制加强对外部董事的履职支撑服务,切实发挥外部董事占多数的董事会治理作用。升级实施“六个专项行动”,解决了一批制约高质量发展的短板问题。开展“厉行节约勤俭办企”专项行动,管理费用与上年同期基本持平,百元收入管理费同比降低11.7%。
为进一步深化国有企业改革,中国建筑从国企混合所有制改革作为突破口,加速建立现代公司制,引入非公资本,与民营企业神州泰岳合资设立中建智能技术有限公司;中建一局二公司增资扩股,注册资本由原3.6亿元增加至5.33亿元,工商变更后公司由单一股东变更为二元股东。
处置低效无效企业,截至2020年,已完成了年度治理工作任务,累计实现治理工作目标的法人企业共181户。
盘古智库学术委员、中国人民大学教授郑志刚向《财经》记者评价,这几年,许多国企进行公司制改造、引入民间资本作为战投,有效改善了公司内部治理,并通过并购重组进行产业布局优化,带来新变化、新气象。
今年是中国改革开放45周年,也是国企改革三年收官之年。在这样具有特殊意义的节点上,中国建筑成功跻身世界500强第9位,更是进一步说明了中国国企改革的路子走对了。
从计划经济到市场经济,中国建筑通过改革开放、国企改革成功探索走出了一条迈步国际化经营之路。
很早之前,中国建筑就提出了“对外发展总承包,对内实行项目法”的改革思路,以项目经理负责制推进项目管理。以项目法改革作为出发点,到法人管项目、项目标准化管理、打造总承包管理能力,中国建筑逐步形成项目管理的自身特色,走在了前列,成为企业的核心竞争力。
2022年10月份,中国建筑签约沙特NEOM新城交通隧道二、三标段项目,成为其高质量海外市场开拓的缩影。中国建筑在全球范围内开展海外业务,沙特是重要开拓市场之一,根据公司的未来规划,还将持续重点关注中东地区发展机遇,在新城开发、大型基础设施和民生工程建设等领域重点发力,持续拓展区域市场。
“虽然国际化经营的道路荆棘密布,充满艰辛和困苦,中东和非洲时局动荡,但中国建筑依靠的是坚守精神和卓越品质,赢得认同、赢得市场。”原中建总公司党组书记、董事长易军感慨道。
国企改革三年收官,迎来中国改革开放45周年,站在新的起点上,下一个三年,中国建筑又会交出怎么样的答卷,令人期待!
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